公务员 gzhgz.com 贵州好工作 2012-11-26
25日16:30分,2013年国考的大幕刚刚落下,关于国考申论中的考点成为了热门话题,与前去年的“道德问题”、“公共安全”等考题相比,今年“国考”申论试题更加贴近时政热点。副省级以上与地市级以下职位的申论试题分别从非物质遗产保护与文化发展两个切入角度考察,从宏观上说考察的是文化建设与社会建设、经济建设之间的关系问题,从微观上说考察的是文化事业与文化产业之间的关系,也就是如何实现文化公益性与经营性的统一。从近几年的国考申论题可以看出,申论命题内容无一不是社会生活各个领域的热点,然而选取哪些热点,怎样组织运用这些热点,内中却有其内在的规律。专家运用十八大最新提出的五位一体总布局对历年国考申论命题热点进行梳理归类,有助于考生更好地把握今后申论考试命题规律,进行准确而有效的备考。
历年的国考申论热点考察情况表:
年份 | 考查主题 | 五位一体布局 |
2013省部级 | 非物质文化遗产保护与经济发展 | 文化建设、社会和经济建设 |
2013地市级 | 文化发展的多重意义 | 文化建设、社会和经济建设 |
2012省部级 | 社会道德建设 | 文化建设 |
2012地市级 | 公共安全 | 社会建设 |
2011省部级 | 黄河治理和黄河精神 | 文化建设和生态文明建设 |
2011地市级 | 教育与乡村文化 | 社会建设 |
2010 | 海洋生态保护与海洋经济开发 | 经济建设和生态文明建设 |
2009 | 产业转型和粮食安全 | 经济建设 |
2008 | 怒江水电开发与环境保护 | 生态文明建设 |
2007 | 土地政策与土地管理 | 经济建设 |
2006 | 应对突发公共事件 | 社会建设 |
2005 | 农村扶贫 | 经济建设 |
2004 | 城市交通拥堵 | 经济建设 |
华图公务员考试研究中心专家从上表中分析得出以下趋势:
近几年国考申论考试的命题突破围绕单一的经济建设命题的束缚,将命题重点更多的向文化建设、社会建设、经济建设融合考察倾向。
由上图可见,自从2004年国考以来,经济建设考察5次,社会建设考察3次,文化建设考察2次,生态文明建设考察3次,政治建设基本没有考察,尤为突出的是今年考察特点是经济建设、文化建设和社会建设相互交融2次。我们可以清晰的看出,2004年至2010年之间的国考命题更多的是倾向于经济建设,这是因为在2009年之前,我国发展的重点在经济建设方面,这与整个国家发展的重点是分不开的。而最近今年出现了对经济建设的考察逐渐弱化的趋势,命题人更多的关注社会建设和文化建设,这也跟国家整个的时代背景分不开,这是因为经过十几年经济的高速发展,我国已经超越日本成为世界第二大经济体,取得了举世瞩目的成就。我们应当清醒的认识到,虽然经济发展了,但是我国的社会建设和文化建设方面明显落后于经济建设,出现了物质文明发展和精神文明发展不同步、不协调的现象,成为制约我国未来发展的瓶颈。因此,2012政府工作报告将7.5%作为全年的经济增长率预期目标,体现出党和政府淡化经济指标,把工作的重点更加倾向于社会建设和文化建设。相应的,2011年国考和2012年国考考察的都是社会建设和文化建设内容。2013年国考省部级与地市级的命题再次从文化建设角度命题,但值得注意的是,最后的大文章不能仅从文化建设角度去写,还要与经济建设、社会建设相衔接。
以此类推,如果不出意外的话,2013年山东省考我们需要继续重点关注社会建设和文化建设领域的问题,这和申论考试考查考生解决实际问题的能力的考试要求是密不可分的。但是并不意味着经济建设方面的问题完全可以抛弃,毕竟我国还依然处于社会主义初级阶段,发展是第一要义。考生应进一步提升自身理论积累,学会站在五位一体的宏观角度看待和分析问题。
2013年国考申论考试无论是主题的选择还是题目的设置都有一些新特点,把握国考申论命题新特点有助于掌握国考申论的命题趋势,更重要的是能给考生备考和作答申论提供正确性地指引,从而取得国考申论考试的好成绩。
1、材料主题变化明显
2009年,是国家公务员申论考试的分水岭,09年以前,国考申论省级以上和地市级以下的材料主题是统一的,唯一的区别体现在题目设置上。而2010年以来国考申论省级以上和地市级以下申论主题和题目都是不同的。尤其近几年国考申论主题变化趋势明显。具体如下表所示:
年份 | 主题(省级以上) | 主题(地市级以下) |
2009 | 粮食生产与产业结构调整 | 粮食生产与产业结构调整 |
2010 | 海洋开发与保护 | 海洋的健康 |
2011 | 弘扬黄河精神 | 农村教育及文化失根 |
2012 | 社会道德建设 | 城市公共安全 |
2013 | 非物质文化遗产的保护 | 民族文化传承、弘扬、建设 |
通过上表我们很直观地看到了近几年申论材料主题的变化趋势,这也是国考申论考试的新特点,在材料主题的选择上:由经济为主逐步地转向了文化为主(2011、2012、2013年都考到了文化);从经济环境逐步地转向了自然环境、人文社会环境;从注重城市逐步地转向了重视农村;从重视效率和效益转向为注重公平与正义。此变化趋势是与我国社会主义新农村建设、全面小康社会建设、社会主义文化建设、社会主义核心价值体系构建相吻合的。
1、题目设置稳中有变
2013年国家公务员申论考试的题目数量比较稳定,基本为五道题目。但题目类型上出现了比较明显的变化:2013年地市级的申论真题主要为概括和分析题,而词句解释和观点回应等创新型的题目却没有在地市级申论试题中出现,申论文章写作的标题为半封闭半开放式的命题,“请以……大放异彩为题写一篇内容充实的文章”在限制中又体现了灵活性。另外,地市级申论文章写作的分值也出现了较为明显的变化,由以前较为稳定的40分,变为了35分。这是国考申论命题上的分值分配的新变化。2013年省部级申论真题出现了“词句解释”和“讲解稿”等创新型试题,最后的文章写作则一改往年话题作文的“惯例”,设置了一个命题作文,这是国考申论考试题型设置上的一个较大变化。
2、试题难度同比降低
总体上讲,2013年国考申论试题的难度相比2011年、2012年还是有所下降的。国考申论命题还是保持了“去材料的独立命题趋势”这样就为考生作答申论试题节省了时间,题目类型主要为概括题和分析题,且要求作答的字数也没有往常年要求的那么少,文章写作虽然改为命题和半命题形式,但是也没有更改文章写作“主观与客观想统一,务实与务虚相结合”的特点。总之,与往年比2013年国考申论试题难度在总体上还是有所降低。